中国扩大西班牙猪肉市场准入 西班牙：欢迎 新协议促进农产品贸易

摘要： 4月11日，在中美贸易战不断升级的背景下，中国与西班牙签署了两项涉及猪肉和樱桃的农业贸易协议，扩大了西班牙猪肉在中国市场的准入。当天下午，中西双方共同发表了《中华人民共和国和西班牙...

4月11日，在中美贸易战不断升级的背景下，中国与西班牙签署了两项涉及猪肉和樱桃的农业贸易协议，扩大了西班牙猪肉在中国市场的准入。当天下午，中西双方共同发表了《中华人民共和国和西班牙王国关于加强全面战略伙伴关系的行动计划（2025－2028年）》，同意进一步扩大农产品贸易往来，造福生产者和消费者。双方有意签署西班牙鲜食樱桃和猪肉输华议定书，并承诺启动促进多种农产品输华协议的谈判。

西班牙肉类工业协会对此表示乐观，认为这一举措为猪肉产品的供应开辟了新的选择。西班牙猪业联盟国际经理米格尔透露，新协议包括允许西班牙猪肚出口，这是一种在中国广受欢迎但此前未获准入的产品。

该协议的签署正值美国总统特朗普发起的关税战愈演愈烈之际，中国输美产品面临145%的关税，中国也将对美国商品的关税提高至125%。分析人士认为，这项协议可能是中方可能放宽对欧盟猪肉反倾销调查的一个信号。去年6月17日，中国商务部宣布对欧盟进口猪肉及猪副产品进行反倾销立案调查，通常应在2025年6月17日前结束调查，特殊情况下可延长6个月。

西班牙农业、渔业和食品大臣路易斯·普拉纳斯表示，希望双方有相互理解和谈判的空间，以避免对农产品和食品征收关税，因为“贸易战对任何人都没有好处”。在此之前，欧盟对进口中国电动汽车征收临时反补贴税，而西班牙等既是主要猪肉出口国，也是挑起关税的主要推动者，因此中方此举被外媒视作“报复”措施。但有专家分析认为，这可能不是“主要因素”。

报道指出，中方的反倾销调查可能会对西班牙、荷兰和丹麦等国造成严重影响，因为欧盟运往中国的猪肉很大一部分是猪耳、猪鼻、猪脚和内脏等，这些产品在欧洲很少有人食用，但在中国却很受欢迎。去年9月，桑切斯在访华结束前表示，正在重新考虑在欧盟对华电动汽车加税问题上的立场。最终投票表决时，西班牙弃权。

2024年，中国进口了价值48亿美元的猪肉及猪副产品，其中一半以上来自欧盟，西班牙在欧盟对中国的猪肉出口量上位居首位。中国海关总署数据显示，西班牙是向中国出口猪肉及猪副产品最多的国家，其次是美国和巴西，荷兰、丹麦和法国分别位列第四、第五和第七。据西班牙猪业联盟数据，西班牙猪肉占中国猪肉进口总量的21%，2023年西班牙向中国出口了超56万吨猪肉相关产品，价值12亿欧元。

咨询公司Trivium China的农业分析师佩伊表示，这对西班牙养猪户来说是个好消息，表明中国的监管机构可能会推迟或放松对猪肉的调查，就像他们最近对白兰地所做的那样。这是中国寻求稳定和改善与包括欧盟在内的多个重要贸易伙伴贸易关系的举措之一。去年1月5日，中国商务部决定对原产于欧盟的进口相关白兰地进行反倾销立案调查。今年4月2日，商务部再次发布公告，将调查期限延长至2025年7月5日。