专家为新能源汽车下乡献策 撬动农村大市场

摘要： 广袤的农村大地蕴藏着庞大的消费市场，正成为中国汽车产业新的增长蓝海。日前，工业和信息化部办公厅、国家发展改革委办公厅、农业农村部办公厅、商务部办公厅和国家能源局综合司联合发布通知，...

广袤的农村大地蕴藏着庞大的消费市场，正成为中国汽车产业新的增长蓝海。日前，工业和信息化部办公厅、国家发展改革委办公厅、农业农村部办公厅、商务部办公厅和国家能源局综合司联合发布通知，开展2025年新能源汽车下乡活动。

今年车型目录中共有124款车型，相比之下，2020—2024年分别为60款、52款、70款、69款、99款。除了数量进一步扩大，车型种类也更丰富。不仅有常见的家用车型，还包括越野车、商用车，以及皮卡、轻卡等适合农村使用场景的车型，价格从几万元到几十万元不等，为农村消费者提供了更广泛的选择空间。

中国国际贸易促进委员会汽车行业委员会副秘书长柴占祥表示，此次新能源汽车下乡是2.0版本，更加注重可持续发展。政策维度系统性升级，从短期刺激消费转为着眼未来，构建“绿色出行+乡村振兴”协同体系。市场维度供需双侧革新，车型数量增加到124款。技术维度上，借助技术创新推动智能生态构建。社会效益方面，拉动就业、提升村民环保意识，推动乡村节能减排，助力建设社会主义新农村。考虑到政策升级拉动效应、市场潜力持续释放、配套完善等因素，2025年新能源汽车下乡活动有望撬动远超往年的增量市场。

麦肯锡全球董事合伙人方寅亮认为，此次新能源汽车下乡与以往呈现量质升级、规模增长的差异点。这是自2020年开展以来的最大规模、覆盖最广的下乡活动，以满足消费者从够用到好用的升级需求和农村地区多样化的现实需求。车型数量从2020年的60款增加到目前的124款，包括从微型车到豪华产品全覆盖，价格带上移，不乏售价达到30万—40万元的高端产品线。低线城市新能源渗透率低，市场增量广阔，基础设施增速更高，逐步提升新能源应用生态短板，消费者认可度高，更丰富的产品选择能够更好满足不同细分市场，有望进一步撬动农村地区的潜在需求。

知名经济学者、工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林指出，不同之处在于车型规模显著提升，实现了广覆盖。政策服务方式升级，不再只是简单给予补贴，而是结合“现场+云上”推广模式，手段更加多样。更加侧重于创新发展，推进车路云一体化等基础设施，以及偏向于智能网联汽车的政策支持。

中国电动汽车充电基础设施促进联盟副秘书长仝宗旗提到，新能源汽车下乡自2020年启动以来，已从早期的“车辆推广为主”转向“车与充电设施协同发展”。核心变化体现在充换电纳入补贴核心。依托新能源汽车下乡活动，配套充电基础设施也在同步进行。中央财政将安排奖励资金支持试点县开展试点工作。从去年开始，每个省会选择1—4个县域，进行充电基础设施投建。县域充电基础设施主要对薄弱地区补短板，带动整个下沉市场的充电服务能力。

中国汽车流通协会副秘书长郎学红表示，自2020年起，汽车下乡活动多次开展，规模持续扩大，获得了良好的市场反映。作为一项短期推广举措，其核心在于弥补农村市场网络覆盖不足的短板。新能源汽车下乡通过集中组织活动，将汽车产品直接带到农村消费者面前，让他们能够近距离观览、试驾体验，并促成现场销售转化。此次活动还联合售后服务与充电企业同步下乡，针对性解决此前农村消费者购车后面临的售后不便、充电困难等痛点，以“送服务下乡”的形式提升消费体验。

当前汽车下乡活动仍属于阶段性、集中式的市场拓展行为。若想实现农村汽车市场的可持续发展，终极目标应是推动汽车销售、服务体系在农村的常态化扎根，让“汽车下乡”从专项活动演变为日常化的市场服务模式。主机厂需将销售与服务渠道深度下沉至农村市场，构建涵盖售后服务、金融保险等在内的一站式服务体系。唯有如此，农村消费者才能获得长期、稳定的购车保障与使用支持，摆脱对短期活动的依赖。经过数年活动的市场培育，我们已迎来推动渠道下沉、实现汽车下乡常态化的关键节点。未来，应加速推动服务网络在农村市场的落地生根，让农村消费者随时可触优质的购车、用车服务，真正告别依赖专项活动的市场发展模式。