国家移民管理局：跨区域通行可辐射带动共享旅游资源

摘要： 　　中新经纬12月17日电 国家移民管理局17日举行新闻发布会，通报放宽优化过境免签政策有关情况。国家移民管理局外国人管...

　　中新经纬12月17日电 国家移民管理局17日举行新闻发布会，通报放宽优化过境免签政策有关情况。国家移民管理局外国人管理司副司长柳佳表示，过境免签人员可以跨区域通行，可以辐射带动更多地方共享旅游资源、形成规模效应。

　　有提问称：这次放宽优化过境免签政策适用范围大幅增加，特别是过境免签人员可以跨区域通行，这是和以往政策一个很大变化。请解读一下具体内容。

　　柳佳表示，相较于原有的72/144小时过境免签政策，此次对停留活动区域调整幅度较大，既有范围的大幅拓展，也有区域间的叠加联动，将进一步提升政策吸引力、含金量。

　　一是扩大适用范围，优化区域开放布局。过境免签政策适用省份从19个扩展至24个，其中新增或扩大实施9个省份；政策适用口岸从39个增加至60个，增幅54%，过境免签外国人在华活动范围进一步扩大。政策优化后，不仅覆盖经济实力较强、对外开放水平较高的东部省份，还将扩大到入境游需求旺盛、管理服务基础较好的中西部地区，更好服务中部地区崛起、西部大开发等区域重大发展战略，助力形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。

　　二是实施跨区域通行，增强辐射带动。与72/144小时过境免签政策相比，此次政策调整最大特点是允许跨区域通行，即过境免签的外国人可以在24个省(区、市)停留活动区域内跨省域旅行。这一方面便于外国人合理规划行程，灵活安排旅行路线，跨省多地进行旅游、商务等活动，进一步提升政策吸引力；另一方面可以辐射带动更多地方共享旅游资源、形成规模效应，提升开放水平、发展外向经济，进一步释放免签政策红利。

　　三是注重梯次互补，放大叠加效应。新增政策适用地区的资源禀赋各具特色，如，山西古建古迹名胜较多，江西陶瓷等传统文化驰名中外，贵州世界自然遗产丰富，安徽是长三角一体化发展的重要区域，海南正在建设我国开放水平最高的自由贸易港。放宽优化后，政策适用区域既有京津冀、长三角、珠三角和成渝地区等国家重点发展区域，又有旅游资源富集、文化底蕴深厚、民族风情独特等人文地理特色鲜明的地区，可以有效满足外国人来华旅游、商务等多样化需求。同时，过境免签政策可有效与区域性免签、单方面免签、互免签证等政策互相协调、梯次互补，进一步促进旅游经济发展，进一步促进对外商贸合作，进一步促进中外人员交流交往，更好服务高水平开放和高质量发展。

　　对于过境免签的外国游客，有哪些需要注意的事项？

　　柳佳提醒，外国人申请240小时过境免签来华，需要注意以下几点：

　　一是选好过境口岸。适用240小时过境免签政策的54个国家的公民，可从北京、上海等适用过境免签政策的60个口岸选择任一口岸入境。其他口岸暂不适用240小时过境免签政策。

　　二是办妥入境手续。符合条件的外籍旅客，持用有效期不少于3个月的本人护照，提前订妥在华经停且240小时内前往第三国或者地区的联程客票，可向口岸边检机关提出申请，经边检机关依法办理过境手续后入境。

　　三是注意活动范围。入境后，外籍旅客可在适用过境免签政策的北京等24个省(区、市)规定区域内旅游观光、跨省旅行。旅行期间要注意根据允许停留活动区域合理规划旅游路线，不得超范围停留。

　　四是遵守停留规定。在华停留期间要遵守中国法律规定，入境后24小时内在旅店或公安派出所办理住宿登记。过境免签外籍旅客在华停留不超过240小时，期间可从事旅游、商务、访问、探亲等活动。如有紧急合理事由或不可抗力等原因需在中国境内停留超过规定时限，或者超出准予停留区域的，应提前向所在地公安机关出入境管理部门申请办理停留证件。(中新经纬APP)