建议孕产服务免费 减轻家庭育儿负担

摘要： 人口问题是国家大事，与国计民生密切相关。随着我国老龄化和少子化趋势日益显著，如何优化生育支持政策、提升生育意愿已成为亟待解决的问题。全国人大代表、58同城董事长兼CEO姚劲波在今年...

人口问题是国家大事，与国计民生密切相关。随着我国老龄化和少子化趋势日益显著，如何优化生育支持政策、提升生育意愿已成为亟待解决的问题。

全国人大代表、58同城董事长兼CEO姚劲波在今年的全国两会上提交了《关于稳定我国人口规模》的建议。他认为，生育率和人口规模是影响我国前景的重要因素。他建议从法规建设、统筹协同、补贴减负、托育教育、氛围营造五个方面入手，降低生育、养育、教育成本，解决育龄家庭的后顾之忧。

党的二十大报告强调“中国式现代化是人口规模巨大的现代化”，并提出建立生育支持政策体系，实施积极应对人口老龄化国家战略。在此背景下，姚劲波建议在尊重生育自主的前提下，将稳定人口规模作为首要目标，进一步完善相关法律法规。现行《收养法》规定的收养门槛较高，难以满足现实需求。他呼吁取消收养人无子女的规定，允许收养人按意愿收养多子女，并保障被收养子女与亲生子女同等落户和受教育权益。他还建议明确生育支持政策不限孩次，向社会传达提振生育率的积极信号。

低生育率是一个复杂的综合性社会问题，需要全方位变革才能解决。姚劲波以韩国为例，说明设立专门的人口战略企划部可以有效应对低生育率和老龄化问题。因此，他建议增设人口职能管理部门，建立联席会议制度或成立国家层面的“人口发展委员会”，将人口规模稳定在10亿以上。

近年来，国家持续探索生育补贴制度，以减轻家庭育儿负担。去年10月，国务院办公厅印发《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》，提出一系列生育支持措施。姚劲波建议通过发行超长期国债筹集资金设立国家人口发展基金，对多孩家庭实施补贴；对养育家庭的社保、所得税、购房土地出让金等按孩子数量实行累进制减免；将个人养老金账户基础额度与生育情况挂钩；企业为在职生育员工缴纳的社保费用可享受更高税前扣除。此外，他还建议加大对无痛分娩技术的支持力度，将其纳入医保报销范围，并对医院孕产科室给予资金补助，争取实现孕产服务全免费。

许多双职工家庭面临工作和带娃兼顾的困扰，托育和教育压力是生育意愿低迷的主要原因之一。姚劲波建议加大0-3岁托儿服务投入，实现3-6岁学前教育全覆盖，将义务教育延伸至高中，缩短小学到高中教育时间至10年，实现0-16岁托儿和教育费用全免。针对青年就业压力较大影响结婚和生育决策的情况，他建议为应届毕业生提供结婚低息贷款，生育一定数量子女后退还利息，以减轻经济压力促进婚育。

提高生育率不仅需要顶层设计的完善，还需要社会全方位的支持。58同城一直在探索如何通过自身平台优势，为构建生育友好型社会贡献力量。无论是提供优质保姆、月嫂、育儿嫂服务，解决“一老一小”看护难题，还是汇聚多元名企，助力求职者“就业有岗”，58同城都致力于为用户创造更多可能。未来，58同城将继续提供全方位、多层次的服务，为增进民生福祉贡献应有力量。