全国人口大省全力托举就业梦行动启动

全国范围内正在积极推进人口大省的就业工作，全力托举就业梦想，各级政府采取多种措施，包括广泛撒网、提供就业培训、鼓励创业等，以应对当前就业形势严峻的局面，人口大省通过优化就业环境、拓宽就业渠道，努力为劳动者提供更多就业机会，实现就业稳定和经济持续发展，这项工作的推进，旨在让更多人实现就业梦想，促进社会和谐稳定。

秋招季来临，湖南启动了大规模的人才引进计划。湖南省委书记沈晓明宣布“智汇潇湘才聚湖南”行动正式启动，省委副书记、省长毛伟明发表讲话。全省推出73条就业创业支持政策，并提供了11万余个民营企业岗位。

随后，湖南省委、省人大、省政府、省政协的主要负责人将带队前往上海、北京、西安、武汉、成都和南京六个城市进行专场揽才。这一举措在湖南历史上非常罕见，显示出其重要性。

湖南面临人口减少和产业升级的双重压力。2024年，湖南常住人口减少了29万人，成为中部省份中人口流失最严重的地区之一。新一轮科技革命和产业变革的浪潮下，湖南对人才的需求更加迫切。

广东此前也采取过类似的全省动员策略，通过“百万英才汇南粤”项目对接产业升级。湖南此次精准引才，旨在弥补人口与产业的短板。

湖南历来是人才输出大省。例如，许多在深圳工作的湖南人仍然保持着浓厚的乡愁。深圳被称为湖南的“第二省会”，每年春运期间，从广东返回湖南的车票一票难求。尽管长沙2024年常住人口增加了10.4万人，但全省却减少了29万人。湖南高校毕业生留湘率仅为57.29%，而流向广东的比例接近20%。相比之下，安徽的高校毕业生本省留存率达到71%。

湖南政府、学校和企业共同发力，发布了73条留湘来湘支持政策清单，重点支持科技创新和高层次人才。14个市州以“一城一策、一城一特”的方式组团面向全国招贤纳士。截至目前，湖南已归集超过1.15万家用人单位，提供近28.5万个就业岗位。

湖南对高技能和创新型人才的需求源于产业变革的压力。今年2月，沈晓明强调要巩固和延伸优势产业。湖南正构建“4×4”现代化产业体系，各大优势产业需要大量人才支撑。湖南还举办了首届“湘智兴湘”大会，发布1500余个人才需求，并对国际顶尖人才提供最高1亿元的综合支持，对大学生主导的创业初期项目提供最高100万元的启动资金。

为将“人口流量”转化为“发展能量”，湖南不断优化人才体系，打出“让大学生背起双肩包就能来湘创业”的口号。这次全国揽才活动中，工程机械、轨道交通装备、现代农业、文化旅游等优势产业岗位占比超过40%，新兴产业和未来产业岗位占比近30%。

上一个全省动员精准“抢人”的省份是广东。截至7月中旬，广东已吸纳超过100万应届高校毕业生留粤来粤就业创业，其中制造业吸纳最多。中国城市经济学会副会长秦尊文表示，湖南高规格招引人才，决心解决创新驱动相对落后的问题。湖南可以借鉴广东和其他中部省份的经验，结合自身优势产业发挥特长。

在湖南的创新驱动中，长沙的地位举足轻重。长沙市副市长彭涛在会上推介了长沙全球研发中心城市建设的进展，向科创人才发出邀请。近年来，长沙吸引了中兴、华为等科技领军企业，集聚了大量高端人才。然而，长沙的科创能级仍处于集聚和虹吸全省要素的阶段，辐射带动周边地区还需时间。

湖南一些地级市如株洲，在轨道交通装备产业方面表现突出。因此，除长沙外，其他地级市也需建设区域性科技创新中心，形成长沙引领、多点支撑的产业创新格局。一些自身科创资源欠佳的城市可以借助长沙的科创平台，探索“离岸科创中心”模式，如湖北黄石的做法。

湖南决心通过人才招引突破自身科创产业发展瓶颈，但如何将人才转化为科技创新的最大增量，仍有待观察。