
美国再度对华施压,中国航班禁飞俄罗斯领空,竞争差距引发争议
美国针对中国航班采取新的限制措施,禁止往返美国的中国航班飞越俄罗斯领空,引发竞争差距争议,此举可能影响到中美航班运营和航空公司的经济利益,引发国际航空界的关注和讨论,关于此举的具体原因和影响,各方存在不同看法和争议。
美国政府威胁禁止中国航空公司飞越俄罗斯领空,声称这一政策使美国航空公司处于不利地位。美国交通部提出了一项命令,认为这种不平衡已成为一个重要竞争因素,并提议通过禁止中国航司飞越俄罗斯领空来缩小中美航司之间的竞争差距。
这项决定可能会影响中国国航、东航、南航和厦门航空的部分美国航班。美国交通部给予中国航司两天时间回应,并表示最终命令最早可能于11月生效。自俄乌冲突以来,俄罗斯禁止了美国和其他西方国家的航空公司飞越其领空。相比之下,中国航司继续飞越俄罗斯领空,选择较短的北方航线前往欧洲和北美,这使得中国航司在飞行时间和燃油消耗上具有优势。
此前,美国航空公司已告知政府,由于无法飞越俄罗斯领空导致成本增加,开通美国东海岸直飞中国的航班变得不可行。过去几年,受新冠疫情影响,中美航班大幅削减。疫情结束后,国际客运航班管控措施取消,中外航司纷纷宣布恢复或增加国际及地区航班。
今年4月,《金融时报》报道,美国同意将中国赴美航班从每周8个班次增加到12个班次,但前提是这些航班不得飞越俄罗斯领空。俄乌冲突后,美国航司被禁止进入俄领空,不得不绕行,导致成本上升。美国航司因此指责中国、印度、阿联酋等航司获得“不平等优势”,威胁他国航司不准从俄罗斯上空经过,导致中美航线完全恢复的谈判陷入僵局。
美国航空业游说团体“美国航空”宣称,外国航司可以获得更短的飞行时间和更低的成本,使美国航司处于竞争劣势,估计每年损失市场份额达20亿美元。然而,美国航司面临的问题主要是由美西方挑起俄乌冲突并对俄实施制裁所导致。美国不仅没有反思自身原因,反而无理取闹威胁他国航司不准从俄上空经过,反映了其霸权心态和双重标准。
除了美国,欧洲也对中国航司表达了不满。去年10月,彭博社报道称,法航荷航和德国汉莎航空公司正在游说法国和德国政府,要求限制中国航司飞往欧洲的航班数量。法航荷航甚至要求法国政府暂停法国与中国之间的现有航权。德国汉莎航空公司也在敦促德国政府在此问题上向中方发起挑战。
去年4月中旬,美国主要航空公司和航空工会曾敦促拜登政府暂停批准中美之间增加航班,理由是中国政府持续实施反竞争政策。对此,中国外交部发言人毛宁回应称,增加直航航班是中美元首旧金山会晤达成的共识,有利于两国人民加强交往,增进相互了解。