大国金融十四五答卷，稳健前行五年回顾

在“十四五”规划期间，我国金融领域稳健前行，取得了显著成就，五年间，金融服务业持续发展，金融改革创新不断推进，金融风险得到有效防控，本文数览大国金融的“十四五”答卷，展现了我国在金融领域的稳健步伐和积极成果，为未来金融发展奠定了坚实基础。

“十四五”时期，中国金融业取得了显著成就，金融高质量发展的基础持续夯实，金融强国建设迈出坚实步伐。五年来，中国金融体制改革全面深化，金融治理能力现代化迈上新台阶。

五年间，中国金融业递交出一份亮眼的答卷。截至2023年6月末，中国银行业总资产近470万亿元，位居世界第一；股票、债券市场规模位居世界第二；外汇储备规模连续20年位居世界第一；全球最大信贷市场和第二大保险市场地位更加稳固。

金融服务的深度和广度持续提升。从东到西、从南到北，金融机构网点进一步在全国铺开。金融监管总局局长李云泽表示，目前银行业保险业总资产超过500万亿元，五年来年均增长9%。信托、理财、保险资管机构管理资产近100万亿元，规模较“十三五”末翻了一番。

我国多层次、广覆盖、差异化的金融机构体系日益成熟。银行业金融机构数量超4000家，保险业金融机构数量超230家，证券公司数量约150家，公募基金管理机构超160家。全球1000强银行中，143家中资银行上榜，前10位中有6席为中国银行。

中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏表示，大型商业银行发挥“头雁”作用，聚焦重大战略、重大项目、重点领域，提供综合金融服务。全国性股份制商业银行在特定领域如零售金融、财富管理、投资银行等特色化经营特点突出。城商行、农商行等区域性银行坚守服务本地、小微、三农定位，做深做透区域市场。

近年来，中国金融市场国际化水平不断提高，吸引了大量全球金融机构。2025年，法巴证券（中国）在上海开业，友邦保险资管、荷全保险资管获批筹建，瑞穗证券（中国）获核准设立。新增核准13家外资控股证券基金期货机构来华展业兴业，全球前50大银行有43家在华设立机构，40家最大的保险公司半数已进入中国。截至2023年7月，进入银行间债券市场的境外机构数量达到1171家，“十四五”以来年均增长率约6.5%。

金融是实体经济的“血脉”，为实体经济发展提供了强大支持。五年来，银行业保险业通过信贷、债券、股权等多种方式，为实体经济提供新增资金170万亿元。基础设施贷款余额54.5万亿元，较“十三五”末增长62%。批发零售、住宿餐饮等消费服务行业贷款余额增长80%。资本市场成为企业发展的重要资金来源渠道，近五年交易所市场股债融资合计达到57.5万亿元，直接融资比重稳中有升，达到31.6%。

保险业充分发挥经济减震器和社会稳定器功能。“十四五”期间，保险业累计赔付9万亿元，较“十三五”时期增长61.7%。农业保险为8亿户次农户提供风险保障。商业养老、健康保险积累准备金11万亿元。车险累计承保机动车超16亿辆次，较“十三五”时期增长40%。出口信用保险覆盖面持续扩大，累计提供风险保障4.4万亿美元，较“十三五”时期增长52%。

普惠型小微企业贷款余额36万亿元，是“十三五”末的2.3倍，利率下降2个百分点。降低存量房贷利率，每年可为超过5000万户家庭减少利息支出约3000亿元。家住上海的张先生表示，他在银行有200万元的房贷，这几年存量房贷利率持续下降，每个月少还的钱够他在外面吃好几顿饭了。

创新是国家兴旺发达的不竭动力，支持科技创新也是金融业的使命。“十四五”期间，银行业科研技术贷款年均增长27.2%。高新技术企业贷款余额近19万亿元，年均增速超20%。科技保险累计提供风险保障超过10万亿元，首台套、首批次保险支持创新应用项目3600个。资本市场含“科”量进一步提升，新上市企业中九成以上都是科技企业或科技含量较高的企业。A股科技板块市值占比超过四分之一。

守住不发生系统性金融风险的底线是金融系统的工作主线。金融管理部门多措并举，严格执法，防范化解金融风险攻坚战取得重要阶段性成果。相当部分省份已实现高风险中小机构“动态清零”。五年间，对财务造假、操纵市场、内幕交易等案件作出行政处罚2214份，罚没414亿元。私募基金风险整治扎实推进，约7000家僵尸机构完成出清。

在化解融资平台债务风险方面，截至2023年6月末，与2023年初相比，融资平台数量下降超过60%，金融债务规模下降超过50%。五年来处置不良资产较“十三五”时期增加超40%。行业抵御风险的资本和拨备总规模超过50万亿元。应对各类挑战的基础更牢、韧性更强、底气更足。

“十四五”时期，银行业风险抵御能力和资产质量持续提升。截至2025年二季度末，我国商业银行核心一级资本充足率和一级资本充足率分别约10.93%和12.46%，均大幅高于监管部门要求；不良贷款率约1.49%，较2020年末下降约0.35个百分点。保险业实施预定利率与市场利率挂钩及动态调整机制，推动车险综合改革，深入开展“报行合一”，寿险公司2024年以来压降成本3500亿元，财险公司综合成本率降至近10年最低水平，费用率创20年来新低。

面向未来，中国金融业将以更加昂扬的姿态，砥砺前行，为建设金融强国贡献更大力量。