越南稀土产业新法案助力，能否建立完整产业链？

关于越南是否有能力建立完整的稀土产业链，新法案的通过有望为产业发展提供助力，尽管目前越南在稀土产业方面的基础尚待加强，但新法案的推出将促进投资、技术研发和合作，有助于越南逐步建立完整的稀土产业链，实现这一目标还需要时间，以及更多的投入和努力。

越南国会于12月11日通过了一项修订法案，限制精炼稀土出口，并重申禁止稀土矿石出口。该法案将于明年1月份生效，政府将严格管控稀土的勘探、开采和加工，只有获得批准的公司才能进行这些活动。这项新法案旨在扶持越南本土稀土产业的发展，该国多年来一直在努力开发丰富的稀土资源，但进展缓慢。

RMIT大学越南分校经济学讲师Richard Ramsawak认为，这些措施有助于越南在稀土供应链中获得更多价值，支持高科技制造业的发展，并增强长期经济韧性。稀土在国防、新能源、新材料、节能环保、航空航天和电子信息等领域具有不可替代的作用，被称为“工业维生素”、“新材料之母”和“军事的核心”，属于不可再生资源。

据美国地质调查局数据，越南稀土储量约为350万吨，排名全球第六，但年产量仅约300吨。修订后的法律规定，稀土深加工需与工业生态系统发展相结合，以增强本地价值链并确保国内稀土行业的自给自足。此外，该法案还鼓励在研究、技术转让和技术开发方面开展国际合作，以支持国内稀土产业的发展。这反映了越南对目前在先进分离和提炼技术方面的局限性的认识。

目前，越南几乎没有稀土精炼产能，因此短期内相关限制不会产生实际影响。然而，长期以来，监管障碍一直阻碍着当地企业和外国合作伙伴对其稀土资源的开发。